広陵町議会 2022-12-14 令和 4年第4回定例会（第3号12月14日）
学校給食にタマネギやジャガイモなどの作物を生産して使ってはと何度も質問してまいりましたが、検討はされましたか。 また、国産小麦も生産を増やすとプレゼンでは報告されていましたが、パン用の小麦「はるみずぎ」をどこにどのぐらいの作付けを検討されているのでしょうか。 以上、よろしくお願いいたします。 ○議長（吉村裕之君） ただいまの質問に対し、答弁をお願いします。 山村町長！
学校給食にタマネギやジャガイモなどの作物を生産して使ってはと何度も質問してまいりましたが、検討はされましたか。 また、国産小麦も生産を増やすとプレゼンでは報告されていましたが、パン用の小麦「はるみずぎ」をどこにどのぐらいの作付けを検討されているのでしょうか。 以上、よろしくお願いいたします。 ○議長（吉村裕之君） ただいまの質問に対し、答弁をお願いします。 山村町長！
しかし、稲作中心の小規模農家の多い本町におきましては、米価が低迷する中、稲作のみで収益を上げていくことは難しい状況であり、今後は小麦や高収益作物への転換等、効率的で収益が上がる農業を目指す必要がございます。 また、担い手の減少や高齢化により地域での農地が適切に利用されなくなることも懸念されます。
生産をした堆肥の提供先からは、作物が比較的大きく育ったという声もいただいており、また、市内の農業法人に協力をいただき試験栽培を実施した結果、市販の堆肥と比べてより大きなものが収穫できたという報告もございましたので、質としては良質なものが生産できていると認識をいたしております。
将来におきましては、ブランド作物の生産や高収益作物の栽培などオーガニック作物の生産も含め、差別化されたブランド作物の生産実現が理想であるものの、まずは、本町の農家の現状に合った取組を行い、オーガニックビレッジにつきましては、県やＪＡ等とも連携した上で、先進地調査等も含め検討してまいりたいと考えております。
ただ、土壌が畑土か田んぼ土かでの作物の生育も変わるように思っております。水利の管理問題もあると思いますが、まだこれから年数をかけて整備されていかれるのですが、今後の具体な作付け方針などお持ちでしたらお答えいただきたいと思います。 また、この用地、２２ヘクタールという広大な地域でございますが、地権者につきましては、かなり多数の方がおられると思うのですが、区画の変更による影響はないのでしょうか。
次に、委員より、コロナ禍や物価高騰の影響による生活困難者に対する今後の支援施策の展開における全庁での情報共有及び検討についての質疑があり、また高収益作物試験栽培等事業の地域再生計画に農福連携の取組を盛り込んでほしいとの意見がありました。 次に、委員より、関西電力への電気契約の切替えを行った今回の料金単価の妥当性について。
次に、作物のブランド化について。 奈良市のやってきたイチゴの古都華は、県農業技術センターで開発したもので、それを受けて栽培委託したものです。作物ブランドとは、一からの開発でしょうか。奈良市で手に負えるのでしょうか。どういうスケジュールと手法で新しい作物を確保され、ブランド計画を進めるのでしょうか。 次に、起業支援について。 ベンチャーエコシステムの起業支援は２回目です。
本市の農業分野における喫緊の課題であります農業の担い手の確保、また耕作放棄地の削減、そして農業所得の向上などの課題解決を図る取組といたしまして、市内の耕作放棄地を活用した高収益作物のブランド化に向けた試験栽培等事業を実施するため3776万円を措置いたします。
実際に通室している子供たちは、園庭で体を思い切り動かしたり、作物の栽培に取り組んだり、またプログラミングに挑戦したりするなど、体験活動を中心に生き生きと主体的に活動に取り組んでおります。こうした子供一人一人の実態に合わせた活動を行うことで、子供たちの中には、１週間のうちほとんどを家で過ごしていたが、週に１回から２回の定期的な通室をすることができている子供たちもおります。
耕作農家の方々は年々高齢化しており、トラクターでかじ込める作物はよいのですが、豆がらなど残ったものをその場に積み上げておられるような畑もあります。ちょっとこういう事例が大きくなりましたので、広陵交番だよりの号外で、これ１１月号なんですが、野焼きは禁止されていますというような、こういうのも回覧が回っております。
さらに高付加価値作物を中心とした新たな農業を進めるため、農業塾を継続してまいります。観光客の誘致をはじめとする関係人口の創出として、竹取公園周辺地区におけるまちづくりは、現在「花讃道プロジェクト」として公園施設のリニューアルや上田部奥鳥井線の歩道拡幅による新たな賑わいエリアの整備など、周辺が賑わいの拠点となるよう計画を進めてまいります。 次に２点目は、「安全な町」の実現です。
しかし、残念ながら現在の本市の農業施策は一からそういうことを、それこそ作物を育てるように取り組むことはできていない、マンパワー的にそこまでは手が回らない状況にあります。これまでも、４Ｈクラブ、鉢花園芸研究会、促成苺研究会、グリーンアスパラ研究会、施設園芸促進対策事業といった農業関係団体等に補助金を支出し、取組を支援したところでありますが、残念ながら新たな変化は生み出せていません。
再生協議会のほうに補助金というかたちで支出のほうをさせていただきまして、実際、農家さんが毎年毎年、自分の農地につきまして、どういう作物を作付するかということで、確認野帳、台帳ですね。１件ずつ野帳というのを出してもらうんです。
農地に支柱を立てて、上部空間に太陽光発電設備を設置し、太陽光を農業生産と発電とで共有することで、作物の販売収入と売電による継続的な収入や発電電力の自家利用等による農業経営のさらなる改善が期待できるとされていますが、日照が制限される状況で、販売できる作物を栽培するには様々なノウハウが必要とのことであり、農業者が導入するには先進事例を研究した指導者の確保が不可欠と考えられます。
市場に流通しない作物の販売や消費を促すための取組についてなんですけども、形の悪い野菜や、取れ過ぎた野菜など、商品価値の少ない野菜が廃棄になっているケースが見受けられます。現在はそういったものはどのように処分されていますでしょうか。
あとは、例えば、煎餅とか、そういうところに回せるんやったらいいけど、やっぱりそれは本人の責任でといって、失敗してというか、そういう作物の作り方と違うしね、それは、経験とかそういう技量とか。もう不可抗力で来ているわけやから、その辺は対策も含めて。警告がされてたみたいですよ、６月３０日ぐらいから。
◆１番（芦高清友） その野菜の生産活動の中で、畑での農作業、またその作物袋詰め、販売といったそういった作業ね、またその野菜の加工といった作業、様々な作業があります。農園、農業や農園芸を作業内容に含んでいるＡ型の事業所はないということですね。常時でそれらの作業に従事されているものではないということなんですけども、Ｂ型に関してはできることっていうのはあるのかなというふうに思います。
するときに、気温が高くなり過ぎて、白濁米、あるいは胴割れになることが珍しくなくなっている、こういう現象が十数年前から起きてきていて、気候の変化が作物への影響が出てきていることに対してどう対応したらいいか分からないと言われています。それはなぜ分からないかというと、国や行政からの発信がほとんどないからです。